{"id":30768,"date":"2023-11-23T11:01:00","date_gmt":"2023-11-23T11:01:00","guid":{"rendered":"http:\/\/joelaybar.com\/wp\/2023\/11\/23\/nuevo-contrato-con-aerodom-mantiene-exenciones-3\/"},"modified":"2023-11-23T11:01:00","modified_gmt":"2023-11-23T11:01:00","slug":"nuevo-contrato-con-aerodom-mantiene-exenciones-3","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/joelaybar.com\/wp\/2023\/11\/23\/nuevo-contrato-con-aerodom-mantiene-exenciones-3\/","title":{"rendered":"Nuevo contrato con Aerodom mantiene exenciones"},"content":{"rendered":"

El nuevo contrato<\/strong> entre el Poder Ejecutivo y la empresa Aeropuertos Dominicanos Siglo XXI (Aerodom<\/strong>) mantiene las exenciones fiscales establecidas durante el acuerdo original de concesi\u00f3n de los aeropuertos estatales de 1999 y encarecer\u00e1 el precio de los pasajes hacia y desde la Rep\u00fablica Dominicana. <\/p>\n

Solo en tasas aeroportuarias, la concesi\u00f3n que se plantea renovar por treinta a\u00f1os<\/strong> adicionales ha reportado ingresos a la empresa por encima de los US$670 millones en 10 a\u00f1os de los 23 que lleva de vigencia.<\/p>\n

Adem\u00e1s del compromiso de inversi\u00f3n de US$830 millones en infraestructura y de un adelanto por US$775 millones, la renovaci\u00f3n del acuerdo enviada al Congreso prev\u00e9 que la concesionaria pague al Estado un porcentaje, a partir del a\u00f1o 2030<\/strong>, de los ingresos brutos excedentes por las tarifas aeroportuarias y comerciales.<\/p>\n

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A\u00fan se ignora cu\u00e1nto invirtieron y se ganaron los accionistas de Aerodom<\/a><\/h2>\n<\/div>\n
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Nacional<\/a> <\/div>\n

Modificaci\u00f3n a contrato de Aerodom ser\u00e1 estudiada por comisi\u00f3n especial de diputados<\/a><\/h2>\n<\/div>\n
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Los ingresos por tasas a las que renunci\u00f3 el Estado a favor de Aerodom<\/a><\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n

Dicho \u201cingreso compartido\u201d, como se identifica en el contrato revisado, iniciar\u00eda en 2030 y, hasta 2034, equivaldr\u00eda a un 10 %, pagadero siempre y cuando \u201cdichos ingresos brutos hayan superado las proyecciones de tr\u00e1fico estimadas\u201d. Bastar\u00eda inflar el tr\u00e1fico estimado, como hizo Aerodom<\/strong> cuando ganaron la licitaci\u00f3n original, para disminuir o eliminar el \u201cingreso compartido\u201d. <\/p>\n

\u201cEl monto excedente sobre el cual se va a calcular el diez por ciento (10 %) pagadero al Estado dominicano lo constituyen los montos de ingresos brutos reales percibidos que excedan el ciento diez por ciento (110 %) de los ingresos brutos estimados\u201d, dice el acuerdo que espera la ratificaci\u00f3n congresional.<\/p>\n

Dicho porcentaje sube a un 20 % a partir del 2035 y hasta la conclusi\u00f3n de la concesi\u00f3n, fijada para el a\u00f1o 2060, marcando as\u00ed una pr\u00f3rroga de 30 a\u00f1os que, a decir del abogado Luis Miguel Pereyra, es demasiado tiempo y debi\u00f3 implicar una nueva licitaci\u00f3n.<\/p>\n

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Aumentan las tasas <\/h2>\n

Sobre las tasas <\/strong>que cobrar\u00e1 el Estado, el acuerdo las identifica como \u201cAeroportuaria Gubernamental\u201d, percibidas por los operadores aeroportuarios y entregadas al Departamento Aeroportuario por disposici\u00f3n del Decreto 172-01 del 31 de enero de 2001 y sus modificaciones.<\/p>\n

Pero a Aerodom<\/strong> se le dejan los ingresos, con montos aumentados, por las tasas aeroportuarias especializadas. <\/p>\n

\u201cLa concesionaria <\/strong>recibir\u00e1 de pleno derecho los ingresos que se deriven de la fijaci\u00f3n, aplicaci\u00f3n y cobro de las siguientes Tasas Aeroportuarias Especializadas establecidas mediante el Decreto n\u00fam. 172-01, de fecha 31 de enero de 2001.<\/p>\n

Detalla una tasa de US$18.42<\/strong> por cada pasajero de entrada o de salida en vuelos internacionales regulares y ch\u00e1rteres, que incluyen los derechos por servicio de seguridad auxiliar y los derechos por inversiones en equipos y sistemas de seguridad aeroportuaria. <\/p>\n

Con el contrato vigente, Aerodom<\/strong> recibe un total de US$15.30<\/strong> por concepto de las tasas o tarifas aeroportuarias, m\u00e1s otros US$5.0 d\u00f3lares por concepto de infraestructura del aeropuerto de Saman\u00e1.<\/p>\n

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El contrato original de Aerodom: todo para m\u00ed, nada para ti<\/a><\/h2>\n

Gobierno extiende al 2060 la concesi\u00f3n de Aerodom que venc\u00eda en 2030<\/a><\/h2>\n

Tambi\u00e9n tendr\u00e1 los derechos<\/strong> sobre servicio de manejo de equipaje, a raz\u00f3n de US$3.11 por pasajero de entrada o de salida en vuelos internacionales regulares o ch\u00e1rteres. Seguir\u00e1 recibiendo las tasas por libra transportada, fijadas en US$0.02 por libra de exportaci\u00f3n y de US$0.06 por libra de importaci\u00f3n, as\u00ed como las tasas especializadas por pasajero, que abarca el cargo por infraestructura aeroportuaria y por manejo de equipaje.<\/p>\n

Adem\u00e1s del aumento, se establece un reajuste, a partir de noviembre de 2024<\/strong>, de las referidas tasas, basado en el \u00edndice de precio al consumidor, m\u00e1s un 2.7 % como proporci\u00f3n de la inflaci\u00f3n del a\u00f1o 2022. Esas tasas son cobradas por las l\u00edneas a\u00e9reas, que las incluyen en los boletos, y pagadas luego a Aerodom<\/strong>. El aumento<\/strong> se reflejar\u00e1 en todos los viajes por avi\u00f3n desde y hacia la Rep\u00fablica Dominicana por lo que el pa\u00eds perder\u00e1 competitividad <\/strong>en el Caribe.<\/p>\n

Como en el contrato original<\/strong>, se establece que las tasas solo pueden ser modificadas por acuerdo de las partes y solo con causa justificada, como lo ser\u00eda la p\u00e9rdida de equilibro econ\u00f3mico. Esto significa que la rentabilidad del negocio de Aerodom<\/strong> est\u00e1 garantizado por el Estado de antemano.<\/p>\n

C\u00e1lculo sobre los ingresos por tasas<\/h2>\n

Los aeropuertos concesionados hasta el 2060 son: el Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a G\u00f3mez (AILA); Joaqu\u00edn Balaguer (AIEI), conocido como de El Hig\u00fcero; Gregorio Luper\u00f3n (AIGL), en Puerto Plata; Juan Bosch (AISA), en El Catey, provincia de Saman\u00e1; Arroyo Barril, en Arroyo Barril, en Saman\u00e1, y el Mar\u00eda Montez (AIMM), en Barahona.<\/p>\n

Estas terminales, con excepci\u00f3n del Arroyo Barril, que no tiene data disponible, han manejado a lo largo de la concesi\u00f3n (desde el 2000), un total de 49,805,621 pasajeros de entrada y 50,836,516 de salida, seg\u00fan los datos que compila el Banco Central. <\/p>\n

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100.6<\/span>Millones de pasajeros,<\/span><\/div>\n

han entrado y\/o salido del pa\u00eds por los aeropuertos concesionados a la empresa Aerodom durante la vigencia del contrato.<\/p>\n<\/div>\n

La sumatoria de ambas cantidades sube a 100,642,137 pasajeros que, calculados en los 15.30 d\u00f3lares de tasas, suponen ingresos superiores<\/strong> a los US$1,539.8 millones. Sin embargo, dadas las modificaciones que se dieron en los primeros a\u00f1os de vigencia del contrato sobre las tasas entre Aerodom<\/strong> y el Estado, Diario Libre<\/em> considera m\u00e1s acertado el c\u00e1lculo de solo los \u00faltimos 10 a\u00f1os.<\/p>\n

Desde el 2013 hasta el 2022, Aerodom<\/strong> ha gestionado la entrada y salida de 44,026,066 pasajeros que, multiplicados por los US$15.30 en las tasas, equivale a ingresos por US$673,6 millones. Otros ingresos adicionales por \u00e1reas comerciales, parqueos, combustibles y cargos a las aerol\u00edneas por uso de las facilidades engrosan las cuentas hasta una cifra desconocida p\u00fablicamente.<\/p>\n

Exenciones <\/h2>\n

Como en el contrato original, el nuevo acuerdo otorga exenci\u00f3n para las \u201cinversiones realizadas<\/strong> por personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas en la Concesionaria, a t\u00edtulo de accionistas, bonistas, prestamistas, incluyendo, instituciones bancarias aprobadas por la Junta Monetaria, en lo que se refiere a la percepci\u00f3n de intereses, dividendos o importaci\u00f3n de estos capitales o su exportaci\u00f3n y la de sus intereses y\/o dividendos\u201d. <\/p>\n

Tambi\u00e9n libera <\/strong>a la Concesionaria de \u201cla aplicaci\u00f3n de las retenciones de impuestos sobre la renta <\/strong>en ninguna de sus modalidades, al momento de realizar pagos por dividendos y\/o intereses, comisiones financieras u honorarios a asesores, t\u00e9cnicos y financieros relacionados con los nuevos financiamientos otorgados a favor de la Concesionaria o con la terminaci\u00f3n de los financiamientos existentes necesarios para el cumplimiento de las obligaciones de este Contrato\u201d. Los aeropuertos privados no gozan de esos privilegios.<\/p>\n

Aerodom<\/strong> tambi\u00e9n estar\u00e1 exenta<\/strong> del pago de impuestos de importaci\u00f3n y del ITBIS a sus importaciones. \u201cEs convenido entre las partes que los pagos realizados por concepto de intereses relacionados con los financiamientos actuales, futuros o cualquier refinanciamiento de la deuda actual ser\u00e1n totalmente aceptados por la Concedente (sus ministerios, direcciones u organismos similares) como una deducci\u00f3n admitida a fines del ISR a cargo de la Concesionaria\u201d.<\/p>\n

La exenci\u00f3n en equipos y materiales de construcci\u00f3n incluye a los contratistas y subcontratistas de la concesionaria que, gozar\u00e1n adem\u00e1s de un r\u00e9gimen de admisi\u00f3n temporal de cuatro a\u00f1os, durante el cual podr\u00e1n importar al pa\u00eds cualquier equipo o maquinaria sin el pago de ning\u00fan tipo de impuesto.<\/p>\n

Inversi\u00f3n programada <\/h2>\n

Entre las obras nuevas se prev\u00e9 una torre de control en el AILA, con una inversi\u00f3n m\u00e1xima de cuatro millones de d\u00f3lares<\/strong>. En dicho aeropuerto tambi\u00e9n se deber\u00e1 construir una nueva terminal de pasajeros con capacidad para cuatro millones de pasajeros anuales y con inversi\u00f3n m\u00ednima proyectada de US$250 millones. Esos trabajos deben iniciar en junio de 2025 y finalizar en el 2028. Para el \u00e1rea existente, se prev\u00e9 invertir US$16 millones en remodelaci\u00f3n.\u00a0 \u00a0<\/p>\n

El contrato contempla, adem\u00e1s, una nueva torre de control en el Gregorio Luper\u00f3n, con una inversi\u00f3n m\u00e1xima de US$2.0 millones.<\/p>\n

Que digan cu\u00e1nto han invertido<\/strong><\/span> \n

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El jurista Luis Miguel Pereyra, abogado del paralizado proyecto Aeropuerto Internacional de B\u00e1varo (AIB), cuestion\u00f3 la renovaci\u00f3n adelantada (para \u00e9l, extensi\u00f3n) de la concesi\u00f3n que terminaba en siete a\u00f1os y no contemplada en el contrato. En un programa radial, el conocido abogado reflexion\u00f3 sobre el negocio detr\u00e1s de los aeropuertos. Record\u00f3 que en el contrato original se contempla una serie de tasas que \u201cgeneran much\u00edsimos ingresos, por lo que me hubiese gustado que se dijera cu\u00e1nto han generado los aeropuertos concesionados en los a\u00f1os ya pasados\u201d. Sus clientes del AIB son los beneficiarios originales del contrato de concesi\u00f3n y que vendieron con 23 a\u00f1os de vigencia. \u201cQue digan cu\u00e1nto han invertido en el AILA, en remodelarlo y remozarlo\u201d, dice el abogado luego de admitir que todav\u00eda desconoce los t\u00e9rminos del acuerdo actual.<\/p>\n<\/div>\n

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Presidente Abinader anuncia renegociaci\u00f3n de contrato con Aerodom<\/a><\/h3>\n<\/div>\n

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